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以金融体制机制创新促湖北经济跨越发展
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发布日期：2016-02-25 10:22:49 点击：1193次
中央经济工作会议提出了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。金融横跨供给、需求两侧，既可以为当前市场需求引入资金流，又可以为未来供给提供土壤。因此，下一个时期金融业发展压力和动力并存，新常态下要有新作为。
“十二五”期间，湖北省金融业不断深化改革创新，积极扩大对外开放，总量不断增加、结构明显优化、效益显著提升，主要指标实现翻番，金融成为对实体经济具有重要支撑和促进作用的主导产业。
推动金融发展，服务实体经济。2015年末，全省金融机构本外币各项存款余额41346亿元，贷款余额29515亿元，分别为2010年末的1.91和2.02倍，超额完成了“十二五”规划目标任务。上市公司总数达到105家，“新三板”挂牌公司203家，“四板”挂牌公司802家，全省境内上市公司总市值11092亿元，是2010年末的2.2倍。全省保险业完成原保险保费收入962亿元，是2010年末的1.9倍。全省金融业增加值1650亿元，是2010年末的2.9倍。
此外，金融组织体系不断完善。组建了湖北银行，发起成立长江财产保险公司，设立湖北省资产管理公司、湖北消费金融公司、湖北金融租赁公司、湖北省长江经济带产业基金等一批法人金融机构。
谋划金融改革，拓展发展空间。经国务院同意，中国人民银行等9部委印发《武汉城市圈科技金融改革创新专项方案》，武汉城市圈成为全国第一个科技金融改革创新试验区。
农信社改革在全国率先完成农村商业银行县域全覆盖。农业银行“三农事业部”改革试点取得较大突破。探索开展县域金融工程试点，大力实施农村金融服务全覆盖和金融支持县域经济发展“五个一工程”，积极推进金融服务网格化。积极开展金融创新，“助农贷”“助贫贷”“助商贷”等信贷创新产品层出不穷。探索开展小额贷款保证保险，构建“政银保”合作贷款体系。探索建立财政政策与金融政策联动机制，成立湖北省再担保集团，省财政出资400亿元设立湖北省长江经济带产业基金。
加强交流合作，建设武汉区域金融中心。省政府与中央金融监管部门和40多家金融机构总部签署战略合作协议，省行（会）合作不断深入。加强与国际金融机构和组织的交流，与纽约、伦敦、香港等证券交易所建立了战略合作关系。武汉区域金融中心建设取得明显进展，40多家金融机构在武汉设立后台服务中心或区域总部，武汉市金融机构数量、存贷款余额、上市公司总数等主要指标位居中部地区城市首位。连续8年举办中国·武汉金融博览会暨中国（中部）湖北创业投资大会，湖北金融业影响力持续提升。
“十三五”湖北金融业要坚持领先发展、融合发展、创新发展、多元发展、健康发展原则，以科技金融改革创新和专项金融工程建设为先导和主要着力点，加快发展金融产业。力争到2020年，初步建成组织完善、创新活跃、功能齐备、服务高效的现代金融服务体系，金融业成为竞争力强、辐射面宽的支柱产业，武汉作为区域金融中心的地位进一步凸显，武汉城市圈成为有重要影响力的科技金融改革试验区。
落实“三去一降一补”要求，增强金融市场功能。创新发展信贷市场，积极开展跨境人民币结算试点，探索境外人民币贷款融资业务和境内人民币海外信贷业务，积极开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，探索开展信贷资产证券化。加快发展多层次资本市场，支持区域性股权市场创新发展，鼓励上市公司进行并购重组及再融资，积极推广PPP模式，加快发展创业投资引导基金和产业基金，大力发展债券融资。
全面推进现代保险业发展，大力建设武汉保险示范区，扩大小额贷款保证保险、信用保险覆盖面，启动专利保险和知识产权责任保险，加快责任保险扩面发展。
推进科技金融改革创新，服务大众创业、万众创新。全面实施《武汉城市圈科技金融改革创新专项方案》，统筹协调科技金融资源，搭建科技金融合作平台，围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署资金链，以促进技术、人才和资本三个核心要素有效融合为核心，开展金融创新和服务，为科技型企业提供全生命周期的金融服务。
实施县域金融工程，大力发展普惠金融。以提升县域贷存比为核心，全面推进县域金融工程，破解县域融资难、融资贵问题。认真落实国务院《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》，引导各类金融机构和组织结合自身特点，找准市场定位，完善机制建设，发挥各自优势，为所有市场主体和广大人民群众提供多层次全覆盖的金融服务。
吸引各类金融要素聚集，加强区域金融中心建设。加快金融组织体系建设，吸引全国性和外资金融机构到湖北设立区域总部或分支机构，大力发展地方法人金融机构，积极培育和发展会计师事务所、律师事务所、证券投资咨询机构、信用评级机构等中介机构。按照《武汉区域金融中心建设总体规划（2014—2030）》要求，加快“一心、两核、资本谷”的空间布局。
推进金融生态建设，确保不发生区域性系统性金融风险。全面提升社会信用意识和信用水平，深化企业、农村、社区和区域“四大信用工程”建设。加强对重点行业、重点领域、重点地区金融风险的评估、预警的风险排查，形成监管合力。
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