民间建议设立统一票据交易平台

文章来源：新财网       发布日期：2014-06-26 12:00:00    点击：1054次

      新浙控股股份有限公司总裁姚延中近日对财新记者表示，鉴于票据市场已经成为中小企业重要的短期融资渠道和银行新型的流动性管理工具，应当建立全国性的票据交易中心。他认为，此举有利于建立统一的开票、承兑、报价和交易制度规范，推进无纸化交易进程。

 　　票据交易中心的设立，是在纸票的基础上，将信息网络化。通过交易中心的平台，可以集中办理票据的承兑、贴现和转帖现等撮合业务，从而提高票据业务的处理效率。全国性的票据交易中心可以大幅提高票据交易的透明度，并通过将服务范围辐射到经济欠发达地区，降低当地企业的融资成本。票据交易中心将是一项重大的金融创新，具有显著的优势。

 　　按照现行的票据业务流程，企业直接到银行办理贴现需要2-4天才能收到贴现款项，而通过交易中心，可以实现当天收款，这将大大提高资金的使用效率。此外，交易中心的规模化可以降低票据贴现的利率，直接降低企业的融资成本。

 　　凭借票据交易中心的网点、人员和专业优势，票据交易中心的信息量大而集中，能针对不同银行、不同地区、不同期限的票据同时报出交易价格，银行在信息不足的情况下，可以向交易中心的平台询价，借助平台进行票据买卖，带来业务上的便利。

 　　姚延中认为，票据交易中心的设立必须与票据经纪人制度相配套。前票据经纪人的职业并没有被国家的法律法规及相关制度所认可，但是这并不能阻止票据经纪人的存在。票据经纪人在票据二级市场的大量存在，对票据业务的发展起到了极其重要的推动作用。票据经纪人精通票据业务相关知识，熟悉票据业务一系列操作流程，他们利用自己掌握的信息和渠道资源，可以简化票据业务的操作流程，在很短的时间内实现票据业务的成功交易，加速票据市场的运转。此外，通过票据经纪人的大量撮合交易，也直接导致了票据利率市场化的形成。

 　　在当前的票据市场上，票据经纪人通常是以单个个体来操作的，业务操作的不规范，抗风险的能力不强，也直接导致票据经纪人职业不能健康、持续的发展。因此，票据经纪人在操作业务过程中应当规范为公司行为，加强业务培训，增强风险控制能力，从而确立票据经纪人的职业化。

 　　作为票据市场中重要的参与力量，民间票据机构虽然不为目前的法律法规所明确。姚延中认为，票据市场的发展离不开专业性票据机构的服务，所以民间票据机构的合法化成为解决现实中存在矛盾的关键，为此他提出两个方面的建议：

　　一是探索票据服务机构准入标准化，从股东、注册资金、公司治理结构、高管和从业人员等方面，确立严格的票据服务机构准入机制，使其取得合法的市场地位。

 　　二是构建合理的市场退出制度，对已经入市但经营风险较高的市场主体采取警告、整改、清除出市等一系列处置措施，有效抑制市场风险。 　　2013年我国企业年累计商业汇票签发量已逾20万亿，银行和商业承兑票据已经成为中小企业经营中主要的结算工具。

　　随着利率市场化改革的不断深化，商业银行存贷款利差不可避免地收窄，传统的依赖于存贷款利差的盈利模式将难以为继，商业银行也将面临业务转型。而票据融资业务的流动性强、安全性高、收益稳定，通过发展票据业务，有利于商业银行提高资产质量和盈利水平，改善商业银行的金融服务水平，也成为其重要的流动性管理工具，促进资产组合的多元化、降低经营风险。